Эрнест Хемингуэй

не спрашивай никогда по ком звонит Колокол: он звонит по Тебе (Джон Донн)







пятница, 14 января 2011 г.

Регистрационные баталии

Все-таки великую силу в нашей жизни имеет бумага. Порой настолько великую, что человек, который эту бумагу выпускает, тоже думает, что он обладает огромной силой решать. Очевидно, именно поэтому у этого человека такой гордый вид, хотя он всего навсего председатель РДА Ровенского района В.В. Карпенчук, а не председатель Украины. А может и не в этом парадокс, а в том, что человек возле бумаги становится солдатом, который защищает эту бумагу, как последний рубеж обороны по принципу ни шагу назад. Но если на войне все средства хороши, победителей не судят и война все спишет, то в нашей вроде как мирной жизни все должно быть подчинено закону, который хорошо бы уважать. Но обо всем по порядку.
В своих статьях, посвященных ситуации на ЗАО «РЛЗ» мы уже неоднократно писали, что одним из существенных элементов схемы «рейдерского» захвата  предприятия была и остается блокировка государственного реестра юридических лиц (ЕДР).
Справка: Единый государственный реестр юридических лиц и физических лиц-предпринимателей – автоматизированная система сбора, накопления, защиты, учета и предоставления информации о юридических лицах и физических лицах-предпринимателях.
Как видно из определения, реестр в первую очередь информационная система, однако, кто в нашей стране не знает, что любое прогрессивное начинание может стать своей противоположностью, если приложить к нему извращенные мозги наших креативных юристов. И зацепились эти самые мозги в данном случае за тот момент ЗУ «О государственной регистрации юридических лиц и физических лиц-предпринимателей», в котором говорится, что сведения, внесенные в реестр, считаются достоверными и могут быть использованы в споре с третьими лицами. Есть там, правда, оговорка о том, что если это самое третье лицо знало о том, что эти сведения не достоверные, то оно не может их использовать, но кто из нас, знающих нашу действительность, поверит в добросовестность этого самого третьего лица? Вот именно – никто. Главный вывод, который сделали креативные юристы на стороне беспредельного директора В.К. Канского, состоял в том, что раз сведения достоверные, то мы и будем распространять все эти сведения о том, что В.К. Канский директор по всем судам и инстанциям. А что же акционеры? Они пусть себе принимают решения о смене директора, да только вот эти действительно достоверные сведения не смогут стать сведениями из реестра потому, что мы им не дадим таковыми стать. Тогда для всех третьих лиц директором будет В.К. Канский до тех пор, пока он будет в реестре. Мало того, он будет распоряжаться имуществом предприятия, подписывать платежные документы, брать кредиты в банке, в общем представлять предприятие без доверенности в том числе и в отношениях с третьими лицами. Еще важнее то, что информацию из реестра как достоверную используют нотариусы, банки, суды и вообще все госорганы. Так что важная это для рейдеров база данных и за нее они готовы сражаться насмерть. Вот и получилось, что через офис государственного регистратора в Ровенском районе прошла линия обороны «рейдерского» директора. А на всякой линии обороны должен быть солдат, который выполняет приказ. Так было и в нашем случае. Вызвал начальник государственной администрации Ровенского района В.В. Карпенчук (фото в начале статьи) к себе государственного регистратора О.Ф. Ютовца и говорит, что перед ним ставится важная задача охранять бывшего директора ЗАО «РЛЗ» В.К. Канского от настоящего директора В.П. Марчука и ни при каких обстоятельствах сведений о В.П. Марчуке в государственный реестр не вносить. Регистратор попытался возразить, что, мол, закон «О государственной регистрации….» определяет строгий порядок внесения сведений в реестр и если таковой порядок не нарушен, то внести Марчука придется, иначе все это дурно пахнет. Тут ему, наверное, напомнили, что у нас сейчас строгая вертикаль власти и нечего рассуждать о каком-то там законе, когда есть команда. Ну, кроме того, успокоили, что поддержат определениями судов, которые будут все запрещать, так что регистратору и делать ничего особо не придется. В общем, как говорится, уговорили. Вообще-то все это очень сильно напоминает сговор группы лиц с целью фальсификации информации. Но кто про это думает, тем более, что задача поставлена и требует выполнения.
Следует сказать, что заказчики и командиры О.Ф. Ютовца слово свое о запретительных определениях судов держали крепко и в реестре длительное время стояло запрещение на внесение изменений от какого-нибудь суда. Это позволяло О.Ф. Ютовцу на как-бы "законном" основании не вносить изменений в реестр и таким образом обеспечивать В.К. Канскому прикрытие от акционеров. Однако, такая ситуация продолжалась не все время и периодически О.Ф. Ютовцу все-таки приходилось нарушать закон и просто «тянуть» время до появления очередного запрещающего решения суда.
Для иллюстрации  посмотрим подробно по датам, как разворачивались события в декабре 2010 года, когда В.П. Марчук в который раз обратился к государственному регистратору с регистрационной карточкой о внесении изменений в реестр. Было это 17.12.2010. Конечно, О.Ф. Ютовец как всегда прятался за очередным определением на этот раз Гагаринского суда г. Севастополя. Однако, 10.11.2010  это определение было отменено высшим административным судом Украины. Однако этот факт был О.Ф. Ютовцу как-бы не известен по причине того, что председатель РДА В.В. Карпенчук не расписал вовремя почту, в которой находилось необходимое определение ВАСУ. Вот такая работа в паре на благо В.К. Канского. Таким образом, на момент подачи В.П. Марчуком регистрационной карточки 17.12.2010 никаких запретов в реестре уже не было, ну или не должно было быть. Получается, что О.Ф. Ютовец 17.12.2010 был обязан внести в реестр изменения в соответствии с поданной В.П. Марчуком информацией. Что же сделал О.Ф. Ютовец на самом деле? Правильно, ничего не сделал. Он опять ушел в глухую оборону, ожидая, что ему подадут новое спасительное определение суда о запрете внесения изменений в реестр. При этом наш солдат решил косвенно отчитаться перед своим командиром и отправил письменное уведомление об отказе в регистрации изменений в реестре на адрес ЗАО «РЛЗ», т.е. непосредственно В.К. Канскому.
Законному директору В.П. Марчуку он устно сказал, что получил новое определение о запрете внесений изменений в реестр от Красногвардейского районного суда г. Макеевки Донецкой области от 25.11.2010. Однако, на момент подачи В.П. Марчуком регистрационной карточки это определение еще до О.Ф. Ютовца не дошло и поэтому факт служебного нарушения налицо.
Но это еще не все. Определение Красногвардейского районного суда г. Макеевки  простояло чуть больше  месяца и было отменено Донецким областным апелляционным административным судом 27.12.2010, а 29.12.2010 сведения об этом дошли до О.Ф. Ютовца. Думаю, что его действия не трудно предугадать, да, он опять не внес в реестр сведения, которые ему подал В.П. Марчук и опять отправил отказ на адрес ЗАО «РЛЗ», чем, фактически, лишил В.П. Марчука права хотя бы оспорить эти свои беспредельные действия. Вывод простой – В.К. Канскому надо кланяться в ноги О.Ф. Ютовцу, т.к. без его такого поведения не было бы в реестре генерального директора ЗАО «РЛЗ» В.К. Канского. Однако, подозрение такое, что они между собой применяют более прозаические методы расчета, что больше подпадает под определение коррупции. 
Следует отметить, что О.Ф. Ютовец реагирует на решения судов по разному, в зависимости от содержания. Иногда он может не заметить решение суда, которое ему не нравится и которое выполнять никак нельзя, опять же по причине несения караульной службы по охране В.К. Канского. Так было с решением Луцкого городского районного суда, в котором содержался четкий приказ регистратору внести в ЕДР сведения о В.П. Марчуке, как о генеральном директоре ЗАО "РЛЗ". Однако, в этот раз О.Ф. Ютовец (очевидно не без помощи и совета В.В. Карпенчука) решил не выполнять неудобное решение суда, чем опять оказал В.К. Канскому неоценимую услугу.  
Но и это еще не все. Отдельно следует описать действия государственного регистратора по внесению изменений в регистрационное дело ЗАО «РЛЗ», которые касались изменений в устав предприятия. В данном случае ссылаться на запрет суда было не корректно, т.к. определение суда запрещало вносить изменения в дело только в части фамилии руководителя, однако, О.Ф. Ютовец был настоящим солдатом и поэтому стоял на своем до конца. Не помогла даже позиция Государственного комитета по вопросам регуляторной политики и предпринимательства, которое по закону является прямым руководством государственных регистраторов. В своем письме государственный комитет давал прямое распоряжение регистратору о внесении изменений в регистрационное дело ЗАО "РЛЗ" по этому поводу нового устава, однако, О.Ф. Ютовец просто проигнорировал это письмо. Было, конечно, отчего переживать В.К. Канскому по поводу смены устава, ведь там вводился новый коллегиальный орган управления – правление и наш беспредельный директор вообще оставался не у дел, поэтому, не мог он такого допустить.
Вот такие странные вещи творятся в офисе государственного регистратора в Ровенском районе, где государственный регистратор О.Ф. Ютовец явно добавил себе полномочий решать когда вносить сведения в реестр, а когда и можно подождать.
Можно, конечно, возмущенно спросить – куда смотрит прокуратура? Не знаем, пока, куда она смотрит. Вообще-то написано в прокуратуру много и эти документы выложены в нашем блоге. Данная ситуация также стала предметом заявления в прокуратуру. Но на вопрос – когда в офисе государственного регистратора Ровенского района начнут придерживаться ЗУ «О государственной регистрации…» и работать согласно подаваемых документов, а не по приказу бывшего директора ЗАО «РЛЗ» В.К. Канского ответа пока нет. К сожалению, ответ на этот вопрос пока повисает в воздухе…   

1 комментарий: